政事堂。
自唐开国以来，设有政事堂，是协助皇帝统治天下的最高议事衙门，主要成员最开始是尚书省、中书省、门下省的最高长官，后来皇帝为了限制宰相的权力，封某几个三品及以下官员为参知政事或同中书门下三品的头衔进入政事堂参与决策，大大分散和限制了宰相的权力。
参知政事或同中书门下三品等头衔后来逐渐统一为同中书门下平章事这个头衔，因此，在相当一段时间之内，三高官官都是天然的宰相，而被封为同中书门下平章事这个头衔参与决策的宰相又被称为实质宰相。
在历史上，大唐初期，政事堂设在门下省，由门下侍中主持日常工作，下面设有吏房、枢机房、兵房、户房、刑礼房，分理众事。
一般情况下，尚书省和中书高官官平常都在自己本衙门办公，若有重大事情不决，就要派人通知其他宰相齐聚政事堂商议决策。
直到李显被废，李旦被武则天立为傀儡皇帝，裴炎因为拥护武则天、支持李旦登基而由侍中升迁为中书令，他将一直设在门下省的政事堂迁到了中书省。
“禀刘相公，其他相公都到了！”
刘景先听到下面吏员的报告后起身来到政事堂的议事堂，此时几个宰相刚刚依次走进来。
中书省因为崔知温的病逝、薛元超的被迫乞骸骨而没有了长官，目前主事的是中书侍郎郭正一，他兼同中书门下三品；尚书省的长官刘仁轨还活着，但他人留守长安，不在洛阳，目前洛阳尚书省的主事人是尚书左丞魏玄同，但他又同时兼任吏部侍郎、同中书门下三品。
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除了这几个人，有宰相实权的还有兵部侍郎、同中书门下三品岑长倩；协助东宫的宰相由太子洗马刘纳言、太子左庶子张大安，他们都兼同中书门下三品。
自从八年前李贤被立为太子，刘纳言、张大安就已经分别是太子洗马和太子左庶子了，现在他们依然还是这个官职，可见皇帝李治对太子的权力限制还是很大的，也只有在太子监国的时候，这二人的权力才最大。
刘景先跟这些宰相一一见礼，因为他是这次会议的发起人，所以这次议事由他主持。
“诸位相公，这次刘某通知诸位前来主要是发生了一件大事，监察御史李善感和户部度支郎中狄仁杰分别弹劾工部侍郎汤守诺贪墨黄河清淤及堤坝加固的款项，一共计二百八十万贯，如此庞大数额的贪墨，自我朝开国以来为所未闻，见所为见，若不查个水落石出，事情一石传出去，恐惹天下非议，这二人的弹劾奏章在这里，请诸位相公相互传看吧！”
刘景先说完吩咐吏员把两本奏章发下去。
这两本奏章在每一个宰相的手里传了一遍，只有刘纳言心中惴惴不安，因为他自己就是这笔钱财的分润者之一。