尽最大可能的人尽其力，物尽其用，是刘云目前的现状。
人少，事儿多，是完全无可奈何的事情。
在这出云山上，有一个算一个，谁也别想闲着。
当然，除了那些稚子小儿。
大兴土木，锻造兵甲，兵士训练，等一系列，具都是问题。
这还不包括，采矿制黑火药，开荒等已经安排上的事情。
自黄昏一直到深夜，这一堆的事情，刘云四人说了个口干舌燥，终于算是理出了眉目。
征服和治理，是两个相伴生的，几近永恒的问题。
拿下一块土地，并将它治理好，才能算得上是成功。
只知用铁骑征服，却不施仁政，不知如何管理，那就是霍乱。
只是为了满足自己的一己私利，荼毒戕害百姓而已。
在这个小小的，只有两千多人的山头。
刘云现在就开始考虑这些事情，其实是挺搞笑的。
让那些豪门大族听见，绝对会笑掉大牙的。
山匪都开始搞山头建设了？
但刘云觉得这是非常有必要的，因为，他的目标是沃野千里，广袤山河。
从小处着手，才能更加清晰的看到问题所在，并及时加以纠正。
在目前，刘云还有犯错的机会和改正的余地。
在后世，一个两千多人的公司，算得上是一个大公司。
为了管那两千人，各种条条框框，都足够装好几箩筐了。
而如今的出云山，相比于同等规模的公司，更要复杂数倍。
……
经过这大半晚上的探讨，出云山的组织架构，初步有了清晰的分工。
内政全权交由公孙禄负责，兵马归王治，赵登领将作监。
这三个方面，都做了一个精准到位的细化，力争做到各司其职，不混不乱。
由此，刘云不得不启用了大量的新人，具是公孙禄三人所推荐的。
对于这些人，刘云只有一个要求，品行和能力并重。
依着刘云的性格，丑话自然是讲在了前面，赏罚并行。
至于其他的大部分事情，刘云基本都听了公孙禄三人的意见。
毕竟土著管土著，这是最靠谱的方式。
对于东汉而言，刘云目前还是一个陌生人。
他脑子里那些先进的思想和想法，暂时根本没有可实施的根基。
在众多事情之外，刘云只重点要求了一件事，情报刺探。
这个时代，在这一点上，是一个巨大的漏洞。
知己知彼，方能百战不殆，蒋干那种拙劣的刺探手法，实在难以堪用。
出云山独立的情报机构九宫司，也由此而产生。
王治从兄王廷，兼任此职。
“明主，对百姓不收徭役，赋税，小老儿有几言，实是不吐不快。”
一切事情都敲定之后，公孙禄欲言又止的说道。
刘云看了一眼王治和赵登，发现他们两人的意思，显然也如公孙禄一般。
手指敲打在冰凉的石桌上，刘云叹道：“我的本意是，尽最大力度的调动百姓劳作的积极性。人类聚居而成社会，当每个人的积极性都调动起来，经济复苏便有望。小圈子的经济，终会蔓延成大趋势。割韭菜，总该是要给韭菜生长的空间和机会的。”
公孙禄、王治、赵登三人听了个大眼瞪小眼。