魏新宇两手一摊，说：“你不同意，我们就没法谈了，以你现在的实力你没法把特尔赛带走。”
于是两人讨价还价地说了近一个小时都没有谈下来。
乌迪卡见再僵持下去，他今天无法将特尔赛带走，他想了想，说：“你要蒙国接受地星国的领导也行，但蒙国应该是一个相对独立行使权力的国家。”
魏新宇很爽快地说：“行，在我们地星国的领导下，蒙国虽称为国家，但地星球只有一个国家，就是地星国。我们实行一国两制，我们会赋予蒙国更多的权力。可以沿用原来蒙国划定边境线，搞经济特区，原蒙国的法律、社会制度以及人们的经济文化，生活方式不变，地星球其他地区的人到蒙国需要有特殊通行证才能进入，对外仍然叫蒙国，只是领土和主权归地星国。”
开始乌迪卡不同意，他要求蒙国必须是一个独立的国家，但领土和主权是魏新宇的底线，他始终不松口。
谈判一度陷入了僵局，把坐在一旁的特尔赛惹急了，他说：
“乌元帅，你就别为我操心了，这蒙国的主席我不当了，你另选其人吧。其实，恢复了蒙国，反而让蒙国人民失去了对外交流机会，对蒙国的经济发展不利。”
乌迪卡想了想，他想先恢复蒙国再说，如果再说下去，可能连恢复蒙国的机会都没有了。他妥协了，说：
“行，我拗不过你，恢复蒙国，就依你所谓的一国两制吧。只是领土和主权变了，过去蒙国的一切都不变。”
最后，乌迪卡代表天庭在拟定的协议上签字，特尔赛作为蒙国经济特区的主席，也在协议书上画押。
一切办妥之后，乌迪卡带着特尔赛返回了蒙城。当真国国立医院刘医生，赶到地星国总部时，已经来晚了，再一次错过了为特尔赛取出大脑里的控制器。
乌迪卡带着签好的协议返回天庭，乌迪威将军看到协议书大骂乌迪卡是个笨蛋，他被魏新宇绕进去了。试想一个国家没有领土和主权还能成为一个国家吗？
魏新宇在乌迪卡没来之前，已经想好了一个改革方案，就是把蒙国重新圈起来，作为经济特区的改革试点。就算没有乌迪卡逼迫他也会这样做，他对蒙国白人区的管理必须找到一个好的方法，毕竟原来蒙国所实行的社会制度与现在地星国所推行的社会制度有很大的差别，蒙国相比其他地区要发达一些，很难与其他地区融合，干脆就把它圈起来，作为特区对待，避免两种社会制度产生极大的碰撞，蒙国与其他地区发生矛盾冲突，阻碍地星国社会的发展。等到其他地区的经济发展了，与蒙国同样发达了，再逐渐废除蒙国经济特区，这就是魏新宇想恢复蒙国的想法。
第二天，地星国主席魏新宇突然对外宣布：在地星国内建立了一个适合地星国社会发展的蒙国经济改革试验特区，任命特尔赛为特区的特首，并划定了原蒙国的边界，恢复原来蒙国的边界墙，把蒙国圈起来，与其他地区区别开来。其他地区的人们需要到蒙国经济特区办事，必须持有专门的特殊通行证。这是魏新宇为解决在地星国社会矛盾所尝试的一大改革举措。
高傲的蒙国人得知这一消息无不欢欣鼓舞，他们所担心的地星国统一之后，他们的生活水准将有所下降的疑虑打消了。