流民心有所感，不禁点头，
公子如此厚待，吾等虽非“士”，但知恩图报义不容辞。
……
为了安善越来越多的流民，不仅买了大量的衣服布匹，陈平将周围部落多余的兽皮，用铁器兑换一空，
因此可以看到平原上，有的人穿兽皮，有的人穿布服，有周围雇佣过来的部落，还有披甲的士卒在也一起忙碌。
一副其乐融融，欢声笑语。
为了安排这些流民，魏无羡和陈平，陈余张耳们，差点熬得头发脱落，
最后由魏无羡拍桌敲定，
由完成任务的积分统计，比如，开荒伐木，耕种公田，建筑房屋，修筑城墙，修建道路，开掘矿山，参加军队，
都会有对应的计分方式，只要严格按照要求完成了对应的工作，就能积累贡献，达到标准之后，就能真正成为汉城的居民，在此之前身份仍然是流民，不能居住在城内，
当然也不是全都是积分统计，在完成相应的任务后也能要求获得，相对应的酬金。
便于在市集买卖，自己想要的物品。
所有的积分统计，包括流民安排管理，专门交给陈余，
支出、引入，内政与联合周围诸多部落的事交给陈平，
张耳负责军队训练，巡逻，还有治安，
魏武卒统一编训为羽林军分为一翼，二翼，三翼，
原魏武卒统一为羽林军一翼，
甘愿留下来参军的良家子弟，包括自愿参加的流民，四千人汇编为，羽林军二翼，
其余收纳甘愿加入汉城的诸多小部落，与原先的精锐轻骑混编的一千人，称为游侠骑兵顾名思义就是，专门袭击，游走，骚扰敌人的后方，
所有军队享受之前魏武卒待遇。
城池建设，包括城墙。就由墨家，公输家共同负责，由班老头，公输仇领导。
东胡人降卒负责搬砖，
当然，魏无羡没有忘记这些东胡人，承诺只要干满五年，不偷懒勤勤恳恳，就把他们放走，愿意留下的，也能加入汉城。
说完又加上了一个小规定，
那就是：一人逃跑，处死十人。十人逃跑，处死百人。互相监督，若有意图逃跑者，举报有奖，举报一人可免百日劳作，被举报者处死。
魏无羡说完面带的笑容，成为胡人们心里挥之不去的梦魇，无数次从噩梦惊醒，都是因为这张脸。
******
没有人想到在人迹罕见的平原，所有人被拧成一股绳，
嫩绿的小苗正在泥土里飞速成长，等着钻出大地的那一天。